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破解三项制度改革的关键点

破解三项制度改革的关键点


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最近一客户提出“岗位优化”服务的需求,在详细沟通后,了解到其在2019年进行了三项制度改革,按照改革要求,在今年收官之年,改革肯定有一个结果。在审阅完其2019年改革建立的文件制度时,发现其建立的规定,没有触及三项改革制度的核心,更谈不上后面两年的落实,导致今年无法对改革结果进行合理评价。

在国企三年改革行动决胜年、收官之年,很多国企在进行改革成效的评估。改革行动中,能够按照改革要求建立起支持文件、规定规范,制定了合理制度,并严格执行的,在收官之年会看到明显的成果,对于没有做好改革系列工作的,肯定没有成效,成果评估肯定也成为难题。


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三项制度改革为什么会出新一些没有成效的现象,因为三项制度改革的核心点在于实现国企“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的市场化机制,它是一场触动现有利益格局的改革,“上、增、进“都不难,难的就是”下、出、减“”,所以破解“能下、能出、能减”成为了三项改革的重点。



破解干部“能下”问题


三项制度改革在干部“能上能下”的问题上,要建立市场退出机制为基础,以考核管理为核心的市场化退出机制。


考核内容和指标清晰化。针对任期制和契约化管理经理人/职业经理人,上岗时签订《岗位聘任协议》、《经营业绩责任书》等,明确考核内容和指标,作为“上”与“下”的依据。

考核周期和方式清晰化。任期制和契约化管理经理人/职业经理人均实行年度考核/任期考核,采用“定量与定性相结合”的经营业绩考核,考核指标增加包括政治素养、职业素养等在内的综合考核评价。

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破解员工“能出”问题



三项制度改革在员工“能进能出”的问题上,要建立健全以岗位管理为基础、以合同管理为核心的市场化用工制度。

市场化用工制度应创新劳动用工机制,提升用工效率,保障企业在竞争环境中有效提升效益。因此,企业需要根据发展战略目标,优化组织结构,合理设置岗位,科学制定编制,明确用工总量,实现定岗定编效能化,避免多余的员工“进”,做到人员精简。

逐步建立健全员工退出机制,把好用工入口,引进优秀的人才,提高人员效率;明确岗位职责,加强绩效考核,建好退出依据;管好合同管理,明确员工任期,打破终身限制。




破解收入“能减”问题



三项制度改革中收入“能减”问题,主要通过建立经济效益与劳动生产效率相挂钩的分配机制来解决,通过实现薪酬水平市场化、内部公平性,工资福利差异化,实现收入“能减”。

人才价值看市场,实现薪酬水平市场化,做好企业人才薪酬与市场薪酬水平的对比,以市场为驱动,以绩效来调整,做到合理的“减”。

改变“同岗同酬”的认识,综合考虑岗位价值、个人绩效、企业绩效等内容,根据不同的价值贡献度和绩效水平,采用不同的工资福利,实现内部人员的公平性。对于个人岗位价值贡献度低、个人绩效和能力表现不好、企业绩效不好的情况,个人工资福利做到随之而“减”。

三项制度改革“三项”是一个相互联系、相互影响的整体,要想做好,需要企业系统做好顶层设计,完善各项文件制度,严格执行规定,才能破解改革男滴,确保改革目标的实现。

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